3月1日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》,指出要推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境的重要抓手,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵一招,以物流高質(zhì)量發(fā)展為突破口,加快推動(dòng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
《意見(jiàn)》指出,將推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,在國(guó)家物流骨干網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),選擇部分基礎(chǔ)條件成熟的承載城市,啟動(dòng)第一批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè),培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營(yíng)企業(yè),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。
在土地方面,《意見(jiàn)》指出,創(chuàng)新用地支持政策,指導(dǎo)地方加大土地政策支持力度,鼓勵(lì)地方政府利用有效載體和多種渠道整合盤(pán)活存量閑置土地資源,用于物流用途。探索政府負(fù)責(zé)土地平整并建設(shè)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)經(jīng)營(yíng)性物流基礎(chǔ)設(shè)施,約定土地物流用途并長(zhǎng)期租賃的新型物流用地供應(yīng)保障模式。研究利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)的支持政策。
鐵路劃撥用地用于物流相關(guān)設(shè)施建設(shè),從事長(zhǎng)期租賃等物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可在五年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策,期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,按新的用途、權(quán)利類型和市場(chǎng)價(jià)格以協(xié)議方式辦理。對(duì)企業(yè)利用原有土地進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,在辦理規(guī)劃條件、規(guī)劃許可等方面予以支持。
同時(shí),加強(qiáng)投融資支持方式創(chuàng)新。按照“扶優(yōu)做強(qiáng)”原則,研究設(shè)立國(guó)家物流樞紐中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng),支持國(guó)家物流樞紐的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)或大型物流企業(yè)集團(tuán)等發(fā)起物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)物流設(shè)施建設(shè)。
支持符合條件的物流企業(yè)發(fā)行各類債務(wù)融資工具,拓展市場(chǎng)化主動(dòng)融資渠道,穩(wěn)定企業(yè)融資鏈條。鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)在相應(yīng)的金融業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)基于供應(yīng)鏈的金融產(chǎn)品,引導(dǎo)和支持資金流向?qū)嶓w企業(yè),加大對(duì)小微企業(yè)融資支持力度。
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