近期，由國家郵政局指導(dǎo)，國家郵政局發(fā)展研究中心主辦的2018中國郵政業(yè)發(fā)展高層論壇順利閉幕，論壇在行業(yè)內(nèi)引起了熱烈反響。上海物聯(lián)網(wǎng)公司副總經(jīng)理、總工程師鄭春雷發(fā)表了題為《關(guān)于在雄安新區(qū)籌備國家物流實驗室的建議》的發(fā)言，指出要堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，以下文章根據(jù)演講整理，敬請關(guān)注。

專 家 簡 介

鄭 春 雷

上海物聯(lián)網(wǎng)公司副總經(jīng)理、總工程師，曾任中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所微系統(tǒng)信息網(wǎng)研發(fā)中心主任助理，中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所第四研究室副主任，中國傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化工作組項目組召集人，國務(wù)院新興產(chǎn)業(yè)專家組成員。

1

一、雄安建設(shè)是千年大計、國家大事。要建成為展示國家形象的客廳，需要成為國家的科技創(chuàng)新中心；要成為國家科技創(chuàng)新中心，就需要大國重器——國家實驗室；國家實驗室是國家意志的堅定體現(xiàn)，以服務(wù)國家戰(zhàn)略規(guī)劃、開展前沿基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)轉(zhuǎn)移為使命，是連接學(xué)術(shù)界和工業(yè)界的重要橋梁，在國家創(chuàng)新體系中具有不可替代的戰(zhàn)略性地位。

2

二、長期以來我國的科研體系是參照前蘇聯(lián)皇家科學(xué)院的模式，按學(xué)科按專業(yè)劃分，條塊分割較細(xì)，布局零散，對地方經(jīng)濟帶動作用小。反觀美國17 家國家實驗室，僅在2015 財年總運行經(jīng)費就有138 億美元，大部分實驗室年度運行經(jīng)費保持在10億美元左右。一個實驗室成就一個城市，例如美國勞倫斯伯克利國家實驗室（Lawrence Berkeley Laboratory，簡稱“LBL”）成就了今天的伯克利大學(xué)，伯克利大學(xué)又成就了伯克利市，這個大學(xué)“比黃金更能給加利福尼亞人帶來光榮和喜悅”。自十八大以來，習(xí)近平多次強調(diào)，“我們科技總體上與發(fā)達國家比有差距，要采取‘非對稱’趕超戰(zhàn)略，發(fā)揮自己的優(yōu)勢”，“應(yīng)該有非對稱性‘殺手锏’。”他指出，“要形成代表國家水平、國際同行認(rèn)可、在國際上擁有話語權(quán)的科技創(chuàng)新實力?！贝撕?，北京、上海、合肥等地都在積極布局籌建國家實驗室。

3

三、物流行業(yè)是由物流資源的產(chǎn)業(yè)化而形成的一種復(fù)合型或聚合型產(chǎn)業(yè)，物流資源涉及運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、集配設(shè)施、運輸工具、信息網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)等，其中的運輸又包括鐵路、公路、水運、航空、管道等。這些資源產(chǎn)業(yè)化就形成了運輸業(yè)、倉儲業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)等。這些資源延伸到多個領(lǐng)域，包括制造業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、流通業(yè)等。這是一種具有超強帶動性的復(fù)合型、綜合型、龍頭型產(chǎn)業(yè)，也叫聚合型產(chǎn)業(yè)。因為所有產(chǎn)業(yè)的物流資源不是簡單的疊加，而是通過優(yōu)化整合，共同提速提質(zhì)。我國物流成本在GDP中的比重高達18%，遠(yuǎn)高于發(fā)達國家。在中美貿(mào)易對抗的嚴(yán)重形勢下，我國更有必要大幅降低物流成本，更需要建立國家物流實驗室，研發(fā)先進的物流技術(shù)，以先進的物流技術(shù)重塑生產(chǎn)流程，以物流業(yè)改造制造業(yè)，通過降本增效來提升我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，增強國民的消費能力，擴大內(nèi)需。

4

四、雄安新區(qū)規(guī)劃綱要明確提出要建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。目前，全球最新、最黑的科技創(chuàng)新都在向物流行業(yè)特別是快遞業(yè)滲透。無人機送咖啡、無人機干線運輸、無人快遞柜、機器人派送快件、小黃人分揀等等，在國外特斯拉推出電動集卡、亞馬遜建立無人超市，在國內(nèi)圓通速遞在10年前就委托IBM開發(fā)物流信息業(yè)務(wù)平臺，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、超導(dǎo)計算機、量子加密等都是國內(nèi)物流相關(guān)企業(yè)的追逐熱點。雄安周邊有機場、港口、鐵路，區(qū)域內(nèi)還有366平方公里的白洋淀，完全可以構(gòu)建全球最大的天、陸、海、地一體化的立體綜合物流實驗場，這些結(jié)合雄安新區(qū)“路邊不見垃圾桶、地面不見快遞小哥”的全城智慧物流地下物流管廊建設(shè)布局，都為建立國家物流實驗室提供了較好的基礎(chǔ)保障。

5

五、參照美國國家實驗室的體量，通常是3000-5000人，占地3000-5000畝的規(guī)模，考慮雄安物流模擬實驗場的建設(shè)，雄安國家物流實驗室的人員規(guī)模預(yù)計可達10000-15000人，占地規(guī)模可達5000-8000畝，同時可以在366平方公里的白洋淀建立水路物流運輸裝備測試實驗場等。按照一個實驗室工作人員帶動5個家屬入住雄安新區(qū)，外加5名學(xué)生和4名流動人員計算，國家物流實驗室的建立將為雄安直接導(dǎo)入15萬-25萬人口，由此帶動相關(guān)生活服務(wù)和支撐管理人員近10萬人就業(yè)，一個實驗室?guī)右粋€城。引進世界級專家，占領(lǐng)智慧產(chǎn)業(yè)制高點；建設(shè)一支隊伍，產(chǎn)出一批重大科技成果；培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)，打造智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；建立高端人才基地，建成世界級物流技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)園。

6

六、雄安國家物流實驗室的建設(shè)可以走出一條不完全依賴國家投資的途徑。隨著我國快遞高速增長，預(yù)計到2020年將達到700億件以上，各快遞公司都在向科技要產(chǎn)能。另一方面，各家快遞公司在科技上的投入大都雷同，重復(fù)投資極其嚴(yán)重，缺少系統(tǒng)的、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)的科研布局。如能由行業(yè)管理部門指導(dǎo)，建立第三方的研究機構(gòu)，將為我國物流業(yè)節(jié)省大量的科研資金，同時有利于集中力量辦大事。因此，建議由雄投集團、順豐、阿里和三通一達等7家共同出資成立非企業(yè)法人單位“國家物流實驗室”，注冊資本可定為50億，其中雄投集團18億，順豐6億，阿里6億，四通一達各出資4億元。實驗室成立后，每年的運行經(jīng)費由各出資單位按出資金額在每年的1月15日前撥付到實驗室，同時向國家科技部要求給予國家實驗室1：1的運行補貼，即50億元按年撥付。實驗室實行零余額賬戶管理，原則上當(dāng)年資金必須投入到相關(guān)科研布局中，結(jié)余資金經(jīng)理事會批準(zhǔn)后可留轉(zhuǎn)下年使用。國家物流實驗室實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)制，理事長由國務(wù)院郵政管理部門指派，行使30%的投票權(quán)，其余出資單位按出資比例行使剩余的70%投票權(quán)。實驗室主任由理事會公開招聘任命，實驗室主任任期5年，需取得理事會70%以上的投票才能聘任或解聘，在實驗室主任空白期，由理事會理事長代行實驗室主任管理權(quán)，直至實驗室主任到任。

7

七、為建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的國家物流實驗室，借鑒美國國家實驗室運行特點、管理模式和管理理念，建議嚴(yán)格遵循“任務(wù)導(dǎo)向”原則，實驗室在籌備期可以先啟動1）基于人工智能的無人化虛擬客服平臺，2）被動式太赫茲高速智能安檢機，3）基于天地一體化的廣域物流無縫跟蹤對接系統(tǒng)，4）基于高效太陽能的永不降落空中轉(zhuǎn)運無人分揀堡壘，5）時速5000公里的低成本膠囊真空管道物流運輸系統(tǒng)等科研課題論證工作；不斷完成先進物流所需的戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、集成性科技創(chuàng)新任務(wù)，攻克事關(guān)國家物流大動脈的核心競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，如此率先掌握了可形成先發(fā)優(yōu)勢、引領(lǐng)未來發(fā)展的顛覆性技術(shù)，保證了我國在物流科技領(lǐng)域、物流安全領(lǐng)域的領(lǐng)先性和自主性。